湘建科函〔2016〕146號
各市州住房和城鄉建設局（建委、規劃建設局），各有關單位：
建筑門窗是建筑外圍護結構節能的關鍵部位，對于改善建筑熱環境，提升節能效果起到重要作用。但歷年全省建筑節能專項檢查發現，民用建筑新建項目依然存在分別采購型材和中空玻璃等原材料在施工現場制作門窗、不進行進場復驗等不符合標準規范等行為，嚴重影響建筑節能效果和工程質量。為進一步解決建筑門窗節能工程出現的問題，推進我省“十三五”期間65%節能標準的順利實施，規范我省民用建筑門窗的生產和應用管理，提高門窗技術水平和綜合性能，根據國家相關標準要求，結合本省實際，現就加強建筑節能門窗應用工作通知如下：
一、加強建筑節能門窗生產企業培育和指導。各市州建設主管部門應加強政策引導和技術支持，積極扶持本地區節能門窗生產企業，敦促并協助企業申報《湖南省建筑節能技術、工藝、材料、設備推廣應用目錄》（以下簡稱《目錄》），引導建筑工程選用列入《目錄》的節能門窗。凡在2016年5月31日前，提交《目錄》資料的節能門窗生產企業，在進行門窗抽樣型式檢驗時，減免30%—50%的檢測費用，合格者列入省級《目錄》。請各市州建設主管部門認真做好組織推薦工作。
二、加強建筑節能門窗進場驗收管理。根據《建筑節能工程施工質量驗收規范》（GB50411—2007）規定，建筑節能門窗進場后，應對其進行外觀質量檢查和規格、型號、技術參數、產品合格證明、產品說明書、型式檢驗報告等文件的核查，并形成相應的驗收記錄。禁止在工程建設中使用列入國家或者省淘汰目錄的高耗能技術、工藝、材料、構配件和設備，嚴禁在施工現場拼裝組裝門窗。進入工地待裝的成套門窗產品，在復核產品出廠檢驗合格單的基礎上，按照標準規定應對節能門窗的氣密性、傳熱系數、玻璃遮陽系數、可見光透射比、中空玻璃露點等進行復驗，復驗由施工單位在監理工程師或建設單位代表見證下，根據標準規定從施工現場隨機抽取一定數量的節能門窗進行檢測，復驗報告作為項目竣工驗收的依據。市州建設主管部門應嚴格按照標準要求，加強建筑門窗應用情況的監管，對于節能門窗進場驗收及進場復驗有問題的項目堅決不予驗收。
三、加大建筑門窗節能工程的抽檢工作力度。我廳將根據《全省建設工程施工現場節能材料（產品）抽檢工作方案》要求，繼續在全省新建民用建筑項目中開展抽檢工作，并將建筑節能門窗作為重點抽檢對象之一，對節能門窗進場驗收、進場復驗等關鍵環節進行重點檢查，同時對節能門窗部分重要性能進行檢測，最終抽檢結果將在湖南省住房和城鄉建設網以及相關媒體上向全社會公示。對于違規使用門窗產品情況，將按《湖南省民用建筑節能條例》相關規定對責任主體進行處罰。
各市州要高度重視建筑節能門窗應用管理，其主要性能應符合民用建筑節能設計要求，做好政策引導，技術指導，激勵推薦，過程監管等工作。對獲得《目錄》門窗產品、生產企業、應用工程加強監督檢查，并將該工作納入建筑節能檢查考核內容。
湖南省住房和城鄉建設廳
2016年5
